城阳故事 | 孙宁：交通执法21年，努力改变着市民印象

　　“这份工作其实并不轻松，但能体谅我们的人却很少。”孙宁说道。

　　孙宁是城阳区综合行政执法局综合科交通执法中队负责人。从1997年踏入工作岗位，今年已经是孙宁从事交通执法的第21个年头了。“经验丰富谈不上，就是多干了几年活，现在工作中碰到什么事也知道怎么处理。不过这么多年也落下了个职业病，在路上见着个营运车都想拦下查查。”孙宁笑着说道。

　　执法得有警察办案时的睿智和策略

　　“现在还好，但一到节假日客流高峰期，这里就站满了等大巴的人。黄牛党在这非法贩票，一些人也图便宜不去站内买票，等大巴车一来，直接把钱交给黄牛就上车，行李也不经过安检，存在安全隐患。我们也一直在想办法，基本上天天来这都查，节假日期间一天得来查两次，必须要取缔。”在汽车北站附近，孙宁正和同事们正对站外上车情况进行检查，“经常和对方‘打游击’，一看见我们在这，就在周围绕圈。而对站外上车乘客，我们不能来硬的，只能不厌其烦劝导、做工作。”

　　“客车加座、超载现象近年几乎看不到了。”孙宁介绍，“由于客运车保险费用高，一些公司为降低成本，给客运车投保险种不全，路上检查遇到这种情况必须要严格查处。而这时半路下车的乘客多少都有情绪，觉得我们耽误他们时间了，觉得这车能把我送到家就行了，嫌我们管得太多，我们只能忍着，和大家讲法讲理。但近些年我也明显感觉到老百姓的法律意识和素质提高了很多，解释劝导后，多都人都能理解。”

　　20多年来，对城阳每片区域、每一路段的多发问题，孙宁都了如指掌，“夏庄、惜福镇经过的渣土车较多，容易出现不加盖遮挡导致尘土撒漏的现象；流亭是重要的交通枢纽，如双元路周边，经常会出现货车超载、无证上路现象；机场、汽车北站附近多发非法网约车营运、黑车载客现象。不过，平日执法也不能被摸着规律，一些公司手续证件不齐全，司机也没有特定行业的从业资格证，知道我们每天固定巡逻时间，他们专挑中午头和深夜上路躲避检查。前段时间我们就利用中午时间查处了一辆未办理《道路危险货物运输许可证》、没有专门押运员的原油车，司机当时还很意外，他以为这个点我们都在吃饭休息了。”

　　“虽然不是警察，但执法也要有警察办案时的睿智、策略和直觉，”孙宁说道，“之前在机场附近便衣巡查时发现了一辆莱芜牌照的车，2年多时间跑了32万公里，很不正常，经后期调查，这辆车每天在网上发布信息，往返于青岛莱芜之间接送旅客。再比如非法网约车载客行为，司机停在路边，他们说在等着接朋友，我们也没辙，直接检查也查不出问题，得和对方斗智斗勇。”

　　▲孙宁正在对货运车司机的资质进行检查。

　　能为社会出点儿力，也没算白干

　　回忆起曾经的一件事，强硬派的孙宁也显得有些委屈。“2012年的一次巡逻，我发现一辆原油车停在了一处居民楼楼下，联系车主一直联系不上，最后只能先让司机把车开到指定的安全区域。之后车主找到我们，说车上有10万现金，被司机拿着跑路了。为了解决这件事，我向车主保证，多少钱都好，这是我的责任，我来拿。”孙宁说道，“但最后经过调查，车主承认车上根本没有钱，他之前是故意说谎，气我没打招呼把他的原油车开走。”

　　“查的案子多，各种各样的情况都能碰上，不配合逃逸的、恶言相向的、动手打人的……这都见惯了。网上流传的暴力执法报道让大家对我们有一种抵触心理，我们明白，执法队伍中肯定存在不文明执法的人，这些年我们一直在努力改变市民对我们的这种印象，坚持文明执法、阳光执法，执法过程都由执法录像仪器全程记录，保证执法过程公开透明。”

　　虽然孙宁和同事们目前已经是经验与技巧皆具备的交通执法者，但对街道各中队的执法人员而言，交通执法仍有些陌生。

　　“交通执法在2016年被纳入了区行政执法局的职责范围，现在局里交通执法工作已经基本完善，为了进一步提升街道各中队交通执法水平，从7月开始，上午八点半，我们队的队员分成两队，一队去城阳、棘洪滩、上马三个街道中队，另一队去流亭、夏庄、惜福镇三个街道中队，和街道中队一起联合执法。”孙宁介绍道。

　　▲一辆货运车未办理相关资质而运输加油车，被孙宁和同事们查处。

　　在孙宁和同事们的努力下，自7月起至8月17日，城阳区综合行政执法局交通执法中队共查处了4起客运车辆不按站点停靠、6起渣土车撒漏、2起非法网约车营运、2起非法出租车经营、1起非法改装车辆案件，待处理非法客运经营案2起、擅自从事危化品运输案1起、擅自从事货运经营案1起。

　　“作为一名执法人员，首先要对得起自己的工作职责，要对得起局里的活儿。能为这个城市的建设发展出点儿力，自己也算没白干。”孙宁说道。