阜安街道办事处：百姓的笑容是扶贫成效最真实的体现

　　“感谢党和政府的关怀，感谢扶贫工作组的帮助，让我的居住环境发生了翻天覆地的变化，生活在这个时代，真的很幸福！”这是赵大爷近几日见人就说的几句话。

　　赵大爷是山东省青岛市胶州市阜安街道赵家园人，因病瘫痪在床多年，老伴年老体弱，儿子患有精神二级残疾，平时就靠低保维持着一家的生计，生活艰难。阜安街道扶贫工作组到赵大爷家全面了解他的家庭生活基本情况，看到他们还住在低矮的房屋里，小棚子阴暗潮湿，一到下雨天屋内就成了“水帘洞”，家里也没有几样像样的家用电器。工作人员按照相关政策要求，将赵大爷定为建档立卡贫困户。

　　脱贫首先就要让贫困户居住的环境有所改善。而“环境脱贫”是胶州市目前开展的一项主要工作。针对排查发现的贫困户居住环境门窗破损、房屋漏雨、无卫生厕所、黑屋子、缺少必要的桌椅条凳和家具家电等问题，投入资金进行全面整改，大力实施贫困户室内美化亮化、室外硬化绿化工程，彻底解决贫困户家里的脏乱差问题。稳步提升贫困户居家卫生水平，着力激发贫困对象内生动力，引导贫困群众养成文明健康的生活习惯，切实增强获得感、幸福感、尊严感。“我想都不敢想，短短的几天时间，我的家里发生了这么大的变化，房屋整修了，门窗更换了，墙面刷白了，还安装了热水器。”看到变化后的居住环境，赵大爷抑制不住内心的激动。

　　“俺大清早就起来，把村里的街道都清扫了一遍，又把垃圾全部清理到垃圾桶里。政府给了俺一个这么好的岗位，俺得好好干啊！”阜安街道邹家洼村的保洁员王大姨清扫街道总是很认真。王大姨现年60多岁，由于年龄较大、缺乏收入来源，成为村里的贫困户。扶贫工作组开展了“送公益性岗位”助贫活动，将村里的保洁员岗位作为这次公益岗位的一部分，从未脱贫户中选拔具有劳动能力的贫困户上岗，每月有固定收入，贫困户在家就能领工资。现在，王大姨靠着公益岗位，让自己的生活有了保障，脱贫致富的劲头更足了。

　　为确保有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业，扶贫工作组健全完善了以企业吸纳、公益性岗位安置、创业带动、有组织地劳务输出等为支撑的多元化就业扶贫格局。积极开发就业扶贫专岗和多种形式的公益性岗位，着重优先开发扶贫专岗，优先满足本辖区贫困劳动力的上岗需求，优先安置贫困家庭劳动力，增加贫困群众劳务收入。吸纳贫困家庭劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等。

　　此外，阜安街道还建立完善了“1+1+1+N”帮扶机制，即为每家贫困户安排一名帮扶责任人、一名帮扶联系人、一名家庭医生，并为每名贫困学生安排一名家庭教师结对帮扶，提高帮扶成效。整合基层卫生计生力量，鼓励社区卫生服务中心的医务人员加入家庭医生签约服务，实现对建档立卡贫困人口签约服务全覆盖，并实行信息化管理，提高签约服务质量。成立阜安“心连心”志愿服务队走村入户为贫困家庭开展精准扶贫义诊活动，对贫困人口中患有高血压、糖尿病等慢病患者开展免费服药管理，提供质优价廉的基本药物，服务患者基本治疗需求，减轻贫困患者的经济负担。

　　扎实推进综合保障性扶贫。统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社会助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。完善农村低保制度，建立低保标准动态调整机制，细化对象认定办法，将符合条件且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口全部纳入农村低保范围，做到应保尽保。

　　加强和改进临时救助工作，有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。健全农村留守儿童、农村留守老年人关爱服务体系，落实家庭赡养、监护照料法定义务，建立信息台账和定期探访制度。完善城乡居民基本养老保险制度，落实商业养老保险政策，鼓励通过互助养老等途径，创新家庭养老方式。

　　积极开展扶贫扶志“身边人讲身边事”故事会。深入发掘贫困户中自强自立、脱贫致富等典型代表，进行登台现身说法，用“扶贫故事会”等群众喜闻乐见的方式，发动身边人讲身边事，用“需帮扶”到“帮别人”的故事教育引导贫困群众，实现扶贫与扶志深度融合。