城阳发力抢占创建中日韩地方经贸合作先行区高地

　　2019年8月3日上午，城阳区在城阳人民会堂召开“抢占中日韩地方经贸合作先行区高地”作战方案答辩会，区四大班子领导同志和其他区级领导同志，各街道各部门各单位主要负责同志，部分区党代表、区人大代表、区政协委员，区各民主党派主要负责同志，相关领域专家学者和行业协会、商会代表，部分企业家代表，日本、韩国企业和机构代表；抢占创建中日韩地方经贸合作先行区高地作战方案牵头部门，以及部分社区代表、新闻媒体代表、机关干部代表等共约200人参加答辩。

　　近年来，城阳区深入贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话重要指示批示精神和中央深改委第九次会议重要讲话精神，认真落实省委“八大发展战略”，按照市委立体、综合、全方位“搞活一座城”要求，突出“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条线，扎实推进“阳光城阳”建设，聚焦优环境、强发展、惠民生、促和谐、严党建五项重点工作争一流，学深圳、赶深圳，决战决胜十五大攻势，全力抢占“五大高地”、攻克“一个难点”，以高水平的“双招双引”，推进新旧动能转换，推动高质量发展，加快建设生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区，努力为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市贡献城阳力量、展现城阳担当。辩会围绕“打好日韩牌，建设中日韩地方经贸合作先行区，打造山东对日韩开放的桥头堡”，聚焦理清干什么、为什么、怎么干，通过思想碰撞、头脑风暴，彻底理清打造中日韩地方经贸合作先行区高地的发展路径。由区政府党组成员、青岛环海经济开发区管委会主任于延涛作为主答辩人，区贸促会党组书记、会长孙双群，区商务局局长张洁，区政府办公室副主任祁照勋作为副答辩人。主答辩人借助PPT演示汇报了“抢占中日韩地方经贸合作先行区高地”作战方案的总体考虑和主要内容，介绍了打好建设先行区核心区、建设韩国生态城、建设日本创新城和交流促进四场硬仗的主要目标、作战任务、保障机制和近期工作等内容。部分区级领导同志，受邀日韩企业、机构代表6位同志逐一提出问题和建议，特邀全国人大代表、商务部代表对作战方案提出点评和建议。四位答辩人从创建中日韩地方经贸合作先行区打造新一轮对日韩开放桥头堡，发挥优势突破日韩优秀人才引进，创建中日韩地方城市联盟密切人文交流，举办2019青岛世界韩商合作大会、日韩进口商品博览会搭建“双招双引”新平台等方面，对所提问题逐一作出回答，问答双方进行了充分的互动交流，同时书面征集了与会人员对“抢占创建中日韩地方经贸合作先行区高地”作战方案的意见建议。《作战方案》紧盯中日韩自贸协定谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判进程，立足全市决战决胜十五大攻势和“学深圳、赶深圳”工作部署，紧扣城阳实际，明确了清晰的目标任务，制定了可行的工作措施，建立了效的保障督导机制，找准了抢占创建中日韩地方经贸合作先行区高地的“主攻点”和“突破口，讲得清晰、问得精彩、答得专业，碰撞出了一些很好的意见建议，理清了“干什么、为什么、怎么干”的工作思路，体现了专业思维和专业素养，达到了预期效果。作战方案提出，经过四年攻坚，建立中日韩地方城市联盟，扩大地方经贸合作“朋友圈”，城阳区与日韩重点城市经济合作关系更加紧密；建设日韩联合创新园、中日韩经贸合作园、欧亚供应链产业园，日韩企业集聚度进一步提升，到2022年利用日、韩产业投资年均增长50%以上；对日韩贸易枢纽功能逐步发挥，贸易便利化程度明显提高，到2022年城阳区与日韩进出口总额年均增长30%以上、达到65亿美元；加强对日韩人文领域合作，人员往来更加频繁便捷，全方位合作体系基本形成，到2022年率先打造中日韩文明成果交流先行区。下一步，城阳区将逐条梳理所提的意见建议，抓紧完善方案。不等不靠，迅速组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”，打好一场又一场硬仗，炸掉一个又一个“碉堡”，拿下一个又一个“山头”，把规划图变成施工图，把时间表变成“计程表”，把蓝图变为现实。一是抢抓机遇。围绕贯彻落实总书记构建人类命运共同体思想，紧紧抓住中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《中国-上海合作组织地方经贸合作先行区建设总体方案》、省委提出“推动胶东半岛一体化发展”的历史机遇，找准我区在“面向东北亚、联通日韩,打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点”中的定位，立足城阳建区25年来集聚的对日韩开放历史优势，抢抓机遇，抢先战斗，向建设中日韩地方经贸合作先行区全力“开火”，打造抢建联通日韩的“桥头堡”。二是筑高平台。定位好“制高点”，筑牢高平台，才能汇集更多的资源为我所用。要深刻领会市委主要领导对我区日韩开放工作作出的“要深化与日韩产业的对接点，要请中、日、韩三国的产业研究的专业团队精准搞好对接点。依托对接的产业、企业、技术、产品开展专业化、精准化、市场化招商引资、招才引智”批示精神(对接的过程就是引平台，建平台的过程)，利用好日、韩贸易振兴机构平台、商协会平台、重点企业平台、重点人物平台，形成一种生态，努力将城阳打造成中日韩地方经贸合作的“注意力焦点”、投资旺地和战略引领高地。三是锤炼队伍。抢占“五大高地”、攻克“一个难点”需要锤炼好干部队伍。要按照“三化一型”(市场化、法制化、专业化，开放型)干部要求，加强干部队伍培育和锻炼，为抢占中日韩地方经贸合作先行区高地配备好“三化一型”干部，确保不折不扣的将作战方案推进到底。四是抓紧行动。一方面，通过答辩凝聚更多共识、凝聚们更多力量、凝聚更多资源，各级各部门和社会各界要共同配合、共同参与、共同推进，最终形成更好的攻坚氛围。要按照答辩会各方所提问题和建议，尽快对《方案》进行充实和完善。另一方面，不等不靠，各级领导干部既要做“指挥员”，又要做“战斗员”，人人当好“施工队长”，对重点工作要一竿子插到底、拔出腿来两脚泥，以钉钉子精神推动落实。