洪水还会来吗?国新办防汛救灾新闻发布会,你关心的全在这!

2020-08-13 17:00 来源:中国消防

8月13日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文,水利部副部长叶建春,自然资源部副部长凌月明,中国气象局副局长余勇在发布会上,介绍了今年防汛救灾工作情况,并答记者问。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文:

  女士们、先生们,各位媒体的朋友,大家上午好。感谢媒体的朋友对防汛救灾工作的关心和支持,今年,是一个十分特殊的年份,年初暴发了新冠肺炎疫情,6月份以来,我国的长江、淮河、太湖流域发生了严重的汛情,防汛救灾工作面临严峻考验。党中央、国务院高度重视防汛救灾工作,习近平总书记多次作出重要指示,并在防汛关键阶段主持召开中央政治局常委会会议专门研究部署,为我们做好防汛救灾工作注入了强大动力,提供了根本遵循。李克强总理多次作出重要批示、提出明确要求。在国家防总统筹协调下,各级党委政府和各有关部门坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,履职尽责、密切协作,主要负责同志亲临一线、靠前指挥,人民解放军、武警部队和消防救援队伍舍身忘我、攻坚克难,广大干部群众团结一心、日夜奋战,共同铸就了防汛抗洪的坚固堤坝,最大程度减少了灾害损失,防汛救灾工作有序有力推进,取得了积极成效和阶段性成果。

  今年的汛情灾情主要有“两超、一多、一少”四个特点:

  一是江淮流域梅雨超历史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米,持续时间62天,均为1961年以来历史第一位。

  二是长江淮河太湖水位超保证。长江中游莲花塘江段及洞庭湖、鄱阳湖区超保证水位,巢湖超历史水位;淮河上中游干流部分河段超保证水位;太湖超保证水位。全国634条河流发生超警以上的洪水。

  三是蓄洪圩垸运用多。长江、淮河流域防洪工程出险5237处,主要集中在支流和圩堤,有892个圩垸运用蓄洪;安徽省共运用行蓄洪区11个。

  四是灾害损失重人员伤亡少。洪涝灾害造成6346万人次受灾、直接经济损失1789.6亿元,比前5年均值偏多12.7%和15.5%。因灾死亡失踪219人,倒塌房屋5.4万间,比前5年均值分别减少54.8%和65.3%。

  在党中央、国务院的坚强领导下,国家防总、各有关部门和各地全力以赴防汛救灾,主要工作可概括为四个“坚持”:

  一是坚持生命至上,强化提前避险和高效救援。国家防总和各级防指以保障人民群众生命安全为首要工作目标,始终把人员提前转移避险放在最突出位置,要求转移避险更加坚决果断,各地紧急转移安置群众400.6万人,为近年来最多。这也是我们今年死亡、失踪人员少的重要原因,及时转移的人比较多。组织国家综合性消防救援队伍出动17.5万人次,直升机飞行救援122架次,营救、疏散群众15万余人。

  二是坚持科学防控,强化会商研判和指挥调度。国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情,针对江河洪水、堤防巡查防守、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。会同淮河防总、安徽省防指依法依规果断决策,启用淮河蒙洼蓄洪区,淮河干流先后启用8个行蓄洪区,水利部调度长江三峡等上中游30余座水库拦洪约300亿立方米,减轻了中下游防洪压力。

  三是坚持快速响应,强化精准指导和应急保障。针对长江、淮河、太湖流域洪水,台风和北方强降雨,国家防总先后8次启动应急响应,维持Ⅱ级响应19天,指导帮助灾区防汛救灾。跨区域调度2500名消防指战员和30多台大型专业排涝装备驰援安徽、江西等重灾区,调拨23个批次1.34亿元中央防汛抢险和救灾物资,会同财政部下达了中央救灾资金20.85亿元,支援11个省份抢险救灾,有效保障受灾群众基本生活。支持地方做好灾后恢复重建工作,重点关注各类特殊贫困群体,防止因灾致贫返贫。

  四是坚持统筹协调,强化部门联动和综合优势。国家防总、应急部坚持统分结合、部门联动,防救协同。累计派出48个工作组赴重灾区,关键时期协调派出水利、公安、自然资源、应急、气象等部门负责同志带领6个国家防总工作组到抗洪抢险一线,指导开展防汛救灾。及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人,协调社会应急力量1.1万余人参与抢险救灾。

  目前我国还处在主汛期,国家防总、应急部将统筹南北方防汛抗旱,毫不放松抓好会商研判、洪涝台风防御、抢险救援、救灾救助、抗旱保供水等工作,全力保障人民群众生命安全。谢谢。

水利部副部长叶建春:

  女士们、先生们,记者朋友们,上午好,感谢大家对防汛工作的关心支持。我简要介绍一下今年以来水旱灾害防御工作的有关情况。

  今年以来,我国降雨偏多,时间、空间集中,长江、黄河、淮河、珠江、太湖等流域大江大河发生12次编号洪水。长江发生流域性大洪水,三峡水库出现3次50000立方米每秒以上的入库洪峰,中下游干流沙市以下江段及洞庭湖、鄱阳湖区全线超警,最长超警时间是42天;淮河发生流域性较大洪水,干流王家坝至正阳关河段超保、润河集到汪集等河段超历史;太湖发生流域性大洪水,最高水位达4.79米,这是历史第3位,历史最高是4.97米。全国共有634条河流发生超警以上洪水,其中194条超保、53条超历史。目前,除长江干流和洞庭湖鄱阳湖、淮河干流、太湖水位仍然超警以外,其余的大江大河水势平稳。

  水利部认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示和李克强总理的批示精神,按照党中央、国务院决策部署和国家防总的统一安排,坚持底线思维,强化风险意识、忧患意识,年初克服疫情影响对超标洪水、水库失事、山洪灾害等“三大风险”防范作出全面安排部署,立足于监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项主要职责,成立水情预报和水工程调度专班,多次启动Ⅱ级、Ⅲ级应急响应,组织指导各流域、各地扎实做好水旱灾害防御工作。科学精细调度大中型水库3177座(次),拦蓄洪水1097亿立方米,避免人员转移1852万人。其中联合调度以三峡为核心的长江上中游水库群拦洪削峰错峰,避免了城陵矶附近蓄滞洪区分洪运用;启用蒙洼等8个行蓄洪区分蓄洪水,降低淮河干流水位0.2-0.4米;调度太浦闸、望亭水利枢纽等骨干工程累计向外排水量近30亿立方米,相当于降低太湖水位1.26米。联合气象、工信等部门向防汛责任人和社会公众发布山洪灾害预警信息2435万条。累计派出720多个工作组、专家组和暗访督查组,指导督促各地做好调度、巡查防守等防御工作。加强与气象部门的联合会商,及时向应急部门通报水情预报成果,做好抗洪抢险的技术支撑。

  当前我国仍处于汛期,预计后期台风降雨、局地暴雨、华西秋雨等仍可能造成严重汛情。水利部将继续以“三大风险”防范为重点,全力做好水旱灾害防御工作,保障人民生命财产安全。

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